这周，第58届联合国大会继续举行一般性辩论。我想这个月24号，过58岁生日的人应该有理由感到骄傲，因为他们是“联合国的同龄人”。一个人度过58年，坎坷在所难免，对于联合国来讲，58岁更可以用风风雨雨形容。

  2003年9月中旬，一场罕见的飓风“伊莎贝尔”席卷美国东海岸。在纽约的联合国总部，伴随着这场风暴而来的则是唇枪舌剑。

  美国总统布什称，在威胁到来之前，全世界各国就应该果断地把它消灭，这是明智之举。

  法国总统希拉克称，一个开放的世界里，没有一个人能独立生存，没有一个人能打着全世界的旗号，也没有一个人能接受无法无天的社会。

  联合国秘书长安南称，（先发制人）逻辑是对过去58年来，（联合国）维护世界和平与稳定原则的严重挑战。我们正处于一个“岔路口”，正像1945年联合国刚成立一样，我们面临抉择。

  的确，用安南秘书长所说的“岔路口”这个词来形容联合国目前的处境再恰当不过了。所谓岔路口，当然是指必须对前进方向做出选择的关键时刻。而今天联合国的尴尬就在于，美国国内希望它为美国的外交政策创造附加值，美国之外的人却希望它能对美国外交政策施加影响。有一种说法认为，伊拉克战争让联合国陷入了今天这般难以弥合的分歧和裂痕，但也许我们还应该再往前找找原因。

  1999年3月24号，科索沃战争爆发，以美国为首的北约绕过联合国，对南联盟发动了长达78天的空袭。联合国权威受到空前挑战。科索沃战争可以说是冷战后美国单边主义机具膨胀的一个集中体现，它在某一种意义上说是伊拉克战争的预演。

  四年之后，2003年的3月20号，美国再次在没有联合国授权的情况下，发起战争，打击目标是被美国指认拥有大规模杀伤性武器的伊拉克。联合国权威再次遭到剥夺。8月19号，在战争结束后的第四个月，联合国驻伊拉克办事处遭袭，联合国驻伊代表德梅洛血染巴格达。联合国成为美国单边主义的牺牲品。

  科索沃战争和伊拉克战争可以说都是美国霸权膨胀的一个结果，从这个意义上来说，联合国在这两场战争当中都被边缘化了。不同的，在科索沃战争之后，由联合国参加科索沃的重建。而伊拉克战争之后迄今为止，美国依然没取得联合国的合法授权。

  一条路到底走得偏到哪儿了，恐怕只有和原点比较一下，才能一目了然。于是，我们查阅了《联合国》。在《联合国》上这样写着：维护国际和平与安全、发展各国间友好关系、促进国际间合作、成为协调各国行动的中心是联合国一切行为的宗旨。主权平等、履行义务、和平解决争端、不使用或威胁使用武力、集体协商、不干涉内政是联合国各成员国所一定要遵守的基本原则。

  在读完了这几行文字之后，我的脑子里留下的只有“空前危机”四个字。虽然，翻开联合国58年的历史，它走过的道路上并不乏危机和岔路口。上个世纪的两场世界大战，给人类带来的是刻骨铭心的浩劫和磨难。

  1945年的6月，虽世界反法西斯战争还没有彻底取得胜利，但是法西斯败局已定，向往和平、希望世界永不再遭受战争蹂躏的各国代表怀着急迫的心情聚集美国西海岸城市旧金山，在那里举行了联合国大会第一次会议，在会上50国签署了《联合国》。当年10月24号，《联合国》正式生效，联合国正式成立。

  然而，二战后接踵而来的冷战格局使得联合国从创立之初就遇到重大挫折。美苏争霸中，联合国成了配角，它的核心地位遭到严重破坏。面对这个“岔路口”，联合国只能选择一条迂回的道路，在互不信任的国际社会中艰难地寻找着自信。

  这就是为什么安南秘书长说，现在和1945年一样，联合国都处在一个岔路口上，都面临选择。我们大家都知道联合国它机制运作的基础是大国的合作，1945年联合国成立没多久就遇上冷战，由于美苏对抗，使联合国面临瘫痪的状态。

  1971年，中国政府恢复联合国的合法席位是联合国的一个转折点，随着慢慢的变多的发展中国家加入联合国，联合国开始扮演逐渐重要的角色。截止到目前，联合国成员已经从创始的50国发展为191个。

  值得一提的是，我们注意到，与布什总统的父亲美国前总统乔治布什1991年领导的海湾战争相比，明明都是针对伊拉克的战争，明明都是由美国人领导，但联合国在当中发挥的作用却有着天壤之别。

  1991年，海湾战争爆发，安理会一致通过授权向海湾派兵的决议。在伊拉克问题上，各成员国一扫冷战时期的隔阂，表现出空前的团结。当时的美国总统乔治布什几乎在每次外交演说中都以崇敬的口吻提到联合国，联合国一时间成为美国政府眼里信誉和权威的化身。

  11年后的美国总统布什却显然认为发起战争与联合国不再有太多关系。当年海湾战争结束后，美军撤出伊拉克，联合国在处理战后事务上发挥了主导作用。而这次，美军迟迟不撤，至今不肯向联合国交出战后伊拉克的控制权，以致于布什总统在本届联大会议上寻求援助的时候，台下各国代表无动于衷。

  这是美国典型实用主义的做法。冷战刚刚结束的时候，当时国际社会面临很多问题是需要各大国进行协作，共同来解决。美国刚刚从冷战的困境摆脱出来，他也面临很多国内的问题。所以在那个背景下他需要联合国的配合，现在随着美国实力的急剧上升，特别进入90年代末以后，美国一超的地位更加凸现，所以在这样的一种情况下，美国希望由他来主导联合国的发展，这个星期二，美国劳拉亲自来到巴黎联合国教科文组织总部，宣布美国在阔别19年后重新回归了这个联合国组织。

  其实不管回归处于什么目的，这件事情终归还是让联合国感到了一丝安慰，因为这正应了联合国秘书长安南的一句话，“联合国本身比伊拉克危机要大得多”离开了美国，联合国的广泛性就无从谈起，而离开了联合国支持的美国也会到处碰壁。

  据统计，在冷战结束后的十年间，在联合国斡旋下，经过谈判达成和签署的和平协定比前30年的总数多三倍。2000年，联合国千年峰会在纽约召开，联合国的威望达到了顶峰。

  如今，美国《时代周刊》把联合国比作一只在灰烬中重生的火凤凰，这个比喻蕴含着希望，但希望成真还需要行动。

  中国外长李肇星在这次参加第58届联大期间，向安南秘书长转交了中国国家主席的一封信。主席在信中强调：在新形势下，惟有加强国际合作，走多边主义道路，才能有效应对日益增多的全球性挑战。李肇星在联大发言时也阐述了中国的立场，加强国际合作；走多边主义道路；促进世界多极化，是未来人类的福祉所系。

  10月2号，第58届联合国一般性辩论落下了帷幕。其实这次能够促使191个国家走到一起来的，归结起来无非就是一个共同的愿望：实现和平与发展。这是人类生存不变的主题，也是人们对联合国的所抱有的真诚期待。